1月28日下午,在(上海)市人代会举行的“推进上海医药卫生体制改革和医疗资源城乡均衡化发展”专题审议上,不少代表纷纷“抢话筒”诉说不得不说的“故事”。(1月29日《新民晚报》)
据报道,河南省委书记卢展工参加省十一届人大三次会议信阳团讨论《政府工作报告》时,由于现场话筒有限,工作人员暂不在场,卢展工离开座位,将自己面前的话筒送给要发言的代表。(1月26日人民网河南频道报道)
笔者认为,人大代表会场“抢”话筒,争先恐后发言,积极性值得肯定。但也显出无序性、混乱性,不如送话筒显得喜庆团结,民主氛围浓厚,因此更值得各地学习。也许有人说,卢展工是省委书记,身份不一样。但同一天卢展工在南阳代表团发言时表示:“我和大家身份一样,都是人大代表,不存在重要讲话。”因此,笔者认为,不管人大代表来自哪个行业,应在会议发言时互相送话筒,以使会议民主氛围更加浓厚。
应有序发言,鼓励人人发言。参加会议的人大代表来自各个行业,性格差异较大,有人行为活跃,有人性格内敛。因此,大家轮流有序发言,互相传递话筒,显得更为亲切和谐,博爱平等。
应少说成绩,敢于直言谏言。因为人代会小组讨论一般时间很短,每位代表发言时间有限。因此,应尽量少说成绩,开门见山直奔主题,敢于指出 “一府两院”工作中的的不足和问题,提出建设性的意见。同时,要注意发言方式,避免言辞过于激烈,做到有的放矢,使提出的建议、批评和意见针对性强,而不是泛泛而谈无关痛痒,这样便于有关单位会后办理。
应畅所欲言,不必担心承担责任。代表法第二十九条规定“代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。”应此,代表在人代会、人大常委会等会议上尽可知无不言、言无不尽,不用担心受到有关法律追究。(河南汝州人大闫旭辉)